珠海小学生吸电子烟,暗访珠海电子烟店小试吸不穿校服也能买买

日前,南方都市报记者接到珠海市民举报,他的未成年孩子抵达吸食电子烟,电子烟在珠海某商圈电子烟专卖店买。公众质疑为什么孩子们在成年期可以购买买到电子烟?店员是否履行询问年龄的责任?越来越多的未成年人吸食电子烟,市民希望有关部门能够承担起监管的责任。本月以来,多个国家部委陆续发布相关通知和公告,要求全面电子烟危害宣传和规范管理,不需用电

日前,南方都市报记者接到珠海市民举报,他的未成年孩子抵达吸食电子烟,电子烟在珠海某商圈电子烟专卖店买。公众质疑为什么孩子们在成年期可以购买买到电子烟?店员是否尽到问年龄的责任?

未成年人吸食电子烟越来越多,公众希望相关部门能够承担起监管责任。本月以来,多个国家部委陆续发布相关通知和公告,要求全面电子烟危害宣传和规范管理,不得将电子烟作为戒烟的宣传推广方式,警告各种市场 main 不允许向未成年人出售电子烟。

督促电子烟生产销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户;督促电商平台及时关闭电子烟店铺,及时下架电子烟产品;督促电子烟生产、销售企业或个人撤回在互联网上发布的电子烟广告。

珠海电子烟的销售情况如何?

为了了解电子烟目前的销售模式,南都记者跟随17岁未成年人林晨(化名)前往珠海奥园广场、乘风广场、福华里、海云城等地。访问圈子的电子烟品牌店。

大部分电子烟brand 店铺都张贴了“禁止向未成年人销售”的告示,但店员在销售过程中不会询问消费者的年龄。一位店员表示,“无论消费者是否成年,只要不穿校服,都可以购买买,我们不会核对身份。”

暗访

电子烟消费者不要问买买者时代

日前,南方都市报记者和林晨来到奥园广场的一家电子烟brand店,发现店内贴有“禁止向未成年人出售电子烟”的告示。店员看到林晨询问产品,拿出电子烟和一次性嘴套让他试试吸。

看来你成年了就可以买买了。

据店员介绍,电子烟在业内有“大烟”和“小烟”之分。两者在功率、便携性和吸食效果方面都不同。 “小烟”以其小巧的外形和便携性成为众多消费者的首选。据店员介绍,店内的“小烟”通过加热雾化烟油产生烟雾,达到类似香烟的效果。与呛人难闻的传统香烟相比,电子烟的烟不仅闻起来更好,而且味道也很多。

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店员展示了十多种不同类型的烟油,有水果味、薄荷味、奶油味等。店员说没有抽过烟的,电子烟的口味多样更容易接受。升职过程中,业务员并没有核实林辰的年龄。记者问:“林晨是未成年人,可以买电子烟吗?”店员说:“如果他看起来十五、十六岁,我不会卖,但他看起来是个成年人,我觉得可以是买。”

无需出示身份证即可购买买电子烟

在乘风广场电子烟brand店内,还贴出了“禁止向未成年人出售电子烟”的告示。店员介绍,买电子烟不需要出示身份证,“未满18岁可以买买吗?”店员立即拒绝将电子烟卖给林晨,“如果他说他是成年人呢?”店员回答:“如果他这么说,我们就卖给他。”

在海云市一家电子烟brand的店里,工作人员介绍说电子烟小烟,“有些学生穿着校服买电子烟来这里,我们不是卖。”他说,不卖给未成年人电子烟是整个行业的共识,但如何区分消费者是否未成年是一线销售人员的通病。该工作人员说:“我们基本上是通过外表来判断的,但如果消费者谎报年龄,我们无权检查他们的证件。”

富华里一家电子烟品牌店的店员也表示:“无论消费者是否成年,只要不穿校服,都可以购买买。我们不会核实他们的身份.”

店内没有挂“tobacco专卖许可证”

记者在走访过程中发现,当被问及店内是否有“tobacco专卖license”时,店员说法五花八门,有的说“有证,但我没看到”,还有有人说“没有证书”。有人说“不知道有没有证书”,但记者在走访的很多店铺中,都没有找到相关证书。

对此,有家长提出质疑,“《未成年人保护法》规定,禁止向未成年人销售烟酒,经营者应当在显着位置设置不向未成年人销售烟酒的标志。 . ;对于那些难以识别为未成年人的人,应该要求他们出示身份证件。商家在发帖提醒的同时,还鼓励他们尝试吸,这让我们非常担心!”

记者调查发现,部分电子烟品牌在广告中使用了“更健康”、“更划算”、“更容易上瘾”的标语,还有“无焦油”、“低尼古丁含量”等作为卖点,利用吸吸引消费者购买买。

记者手记

电子烟作为一种新型烟草产品,一时间深受年轻人的喜爱。有时在聚会上,很多人加入吸食,水果的香味弥漫,很诱人,而且吸引很多不吸烟者。伴随着网络上“接缝”的宣传和影视剧的广告,电子烟经历了一段野蛮的成长期,甚至收获了大量的小用户。

日前,南方都市报发表了《9问电子烟:盈利多少?》谁来监督? 禁售 会全面吗? ”报告提出“让消费者冒险,让未成年人上瘾是原罪。”有人质疑,烟油电子烟装填的成分是什么?同样是朦胧和犹豫,这也为电子烟的上瘾和安全铺平了道路。

近期,多部委频发文件,在一定程度上引起了社会的关注,督促电子烟企业规范化,但归根结底,电子烟行业发展仍处于“灰色地带”,相关监管立法刻不容缓。如何划定车道,让电子烟产业作为新兴产业,走得更安全、更健康、更符合当前烟草管理趋势。这不仅是立法者和执法者的需要,也是全社会共同面对的需要。 , 一个共同讨论和解决的问题。

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禁止向未成年人出售电子烟

11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》(以下简称《通知》),指出:进一步加大对未成年人身心健康的保护力度,防止未成年人通过网络购买买和吸食电子烟,并督促电子烟产销企业或个人从日期起及时发布通知 关闭电子烟互联网销售网站或客户端;督促电商平台及时关闭电子烟店铺,及时下架电子烟产品;督促电子烟生产销售企业或个人撤回在网络上发布的电子烟广告。

《公告》能否有效遏制“电子烟企业向未成年电子烟销售”的现象?中国控吸烟协会公益法制委员会秘书长李恩泽在接受南都记者采访时表示,《通知》不是部门行政法规,不存在处罚。相关法规的制定和行政处罚的执行需要明确的法律法规。目前,我国对电子烟销售和生产的法律法规尚属空白。部分城市控烟规定涉及电子烟,只涉及使用监管。 .

李恩泽还表示,现有的法律法规也可以监管到电子烟。例如,《广告法》规定不得对危害公众健康的产品进行广告宣传,《消费者权益保护法》规定不得误导、欺诈消费。或者,这些可以作为打击电子烟促销和虚假宣传的“武器”。 “关键在于监管部门是否愿意主动准确运用这些法律对电子烟进行监管。”

南都记者从公开报道中获悉,在全球195个世界卫生组织成员国中,包含尼古丁的电子烟在30个国家被禁止,在巴西、新加坡、印度等65个国家受到监管。其他国家已禁止销售电子烟。日前,中国食品卫生局香港特区政府向特区立法会提交了《2019年吸烟(公共卫生)(修订)条例草案》,建议禁止进口、制造、销售、分销、促销电子烟等替代吸烟产品,违者最高可被罚款50,000港元及监禁6个月。

此外,中国疾病预防控制中心发布的《2018年中国成人烟草调查》结果显示,使用电子烟的年轻人比例较高珠海小学生吸电子烟,15-24岁年龄段为最高的。有专家认为,使用电子烟很容易诱使年轻人尝试传统香烟,加速吸烟的年轻人潮流。

为加强对未成年人身心健康的保护,各市场主体不得向未成年人出售电子烟。任何组织或个人应劝阻和停止向未成年人出售电子烟。

11月7日,国家卫健委、教育部、市场监督总局、广电总局、国家烟草总局、共青团中央等8部委团、全国妇联联合印发《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》。建议加强对吸烟镜影视作品的审核。对过度展示吸烟镜的影视剧,一律不列入各类评价活动。全面开展电子烟危害宣传和规范管理,不得将电子烟当作戒烟进行宣传推广,并告诫各类市场主体不要向未成年人出售电子烟。

现状

产品构成难界定,监管无从谈起

记者通过“高德地图”查询了解到,目前珠海有十多家电子烟brand门店,其中大部分位于香洲区。他们中有多少人将电子烟 卖给成年人?监管部门有哪些监管方式和措施?

电子烟这个概念没有明确定义。

珠海很多电子烟品牌店的名字都是“something电子烟专卖店、something电子烟专营店”。这种传统的“电子烟专卖店”和香烟专卖店类似吗?珠海市烟草专卖局相关工作人员介绍,“虽然一些电子烟店着着’专卖店、专营店’的旗帜目前打着’专卖店、专营店’的旗号珠海小学生吸电子烟,但他们并不属于对于传统监管的‘tobacco专卖店’来说,就是这样一个名字。”

相关工作人员介绍,“根据相关法律法规,烟草专卖品分为九种,包括香烟和雪茄。一般来说,香烟是用烟叶制成,用烟丝包裹,有鼻子或嘴的吸,香烟有国家标准。电子烟与传统烟草制品有不同的特点。目前’电子烟’的概念还没有明确定义。”

《根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的有关规定,我们能否对电子烟进行监管主要是看“它含有烟草成分。如果电子烟不是由烟草制成的,则不受烟草专卖局的监管。”工作人员指出,电子烟企业目前掌握的技术可以通过化学手段合成,这也是如何定义成分增加难度。

他说,“不允许在国内生产和销售含有烟草成分的电子烟。市场上销售的含有烟草成分的电子烟是在中国非法生产的,另一种是通过国外走私入境的.”

烟弹型电子烟在监管范围内

据悉,目前市面上比较流行的电子烟有“烟弹型电子烟”和“烟油型电子烟”、“烟弹型电子烟”,因为外观与卷烟基本相同,并含有烟草成分。通过电子设备加热会冒烟,但不会燃烧。该产品在监管范围内,现在是主要目标。

工作人员介绍,“据我们所知,烟弹型电子烟的产品很少在实体店销售,一般通过海外代购、朋友圈、微信群等渠道销售,而且他们的隐蔽性越来越强。”

“我们对电子烟行业的管控立法仍然悬而未决”,“电子烟的国家标准还没有出台,也没有明确的成分分析报告。我们要监督,没有法律”跟随。这是目前面临的困难。“相关工作人员表示。

对策

多部门联合执法清理校园周边环境

针对未成年人线下购买买电子烟的现象,珠海市烟草局相关工作人员表示:“作为烟草监管机构,我们一直严格执行法律赋予的权力。 电子烟的监督我们确实遇到过“无法跟单”的情况,但为了保护未成年人免受电子烟的侵害,我们会在接到投诉当天赶往相关店铺针对未成年人代购的现象买电子烟 进行调查,如果投诉属实,将对商家进行建议和教育。消费者在购买买电子烟时,商家必须清楚消费者的年龄,并且必须在店内张贴禁止标语。”

该工作人员还表示,“销售电子烟的店铺不需要从指定渠道进货,也不需要获得烟草专卖许可证,相应的处罚和限制很少。”

“为防止电子烟侵害未成年人,我们联合市场监管部门做好宣传教育和联合执法,对聚集的部分卷烟销售点进行宣传教育“在学校附近,并定期开展联合联合活动。执法。”同时,该工作人员指出,“近年来,珠海市烟草局逐步取消了学校附近的‘售烟点’,未来将进一步净化校园周边的营商环境。”

据悉,除线下巡查执法外,珠海烟草专卖局与珠海邮政管理局还签署了合作协议,定期开展部分物流站点,包括“三通一送”抽检查包装内是否含有电子烟 含有烟草的产品。

针对电子烟目前存在的问题,珠海市烟草局相关工作人员介绍,“近年来,与海关的合作非常顺利,发现了多起走私电子烟的案件。”

此前电子烟小烟,珠海烟草专卖局和拱北海关缉私局联合破获了“8·08”特大走私销售烟弹系列案件。这是广东省海关与烟草合作的首次成功调查烟弹case。本案立案8件,移送审查起诉11人,查实走私烟弹over1.900万篇,案值超1800万,应纳税额超1200万元。该案已宣判,已判刑6人。 ,分别被判处有期徒刑一年至七年。

珠海市烟草局相关工作人员表示,目前公众对电子烟的认知度并不高,希望通过新闻报道让公众知道电子烟仍是“三无状态”——“无产品”标准、无质量监督、无安全评估”,出现任何问题只能由消费者买下单如何吸电子烟,未成年人需谨慎。

02-03版撰稿人:南方都市报记者王景豪、实习生洪小可、苗心怡、罗洪池、吴启文、严规徐明慧陈松伟

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