香港电子烟立法最新规定,该行业蓬勃发展并蓬勃发展。监管电子烟legislation不能再缺席

香港电子烟立法最新规定

越来越受欢迎的电子烟开始越来越频繁地“造物”。

5月4日,在G8075次列车上,乘务员违反吸电子烟,公安部门依据《铁路安全管理条例》对该乘务员进行了训诫,并处以1000元罚款.”此前,2018年7月10日香港电子烟,国航CA106航班因副驾驶抽电子烟,担心发现烟雾扩散被发现存在操作失误,导致飞机突然坠落;不久后,2018年8月,北京地铁上的一名乘客再次因吸电子烟而与他人发生冲突……

屡见报端的电子烟事件不仅引起了公众的高度关注,也引发了将电子烟尽快纳入控烟范围的呼声,以及加强立法和监督。值此第32个世界无烟日和第69个国际儿童节之际,不少业内人士呼吁政府采取措施对电子烟进行立法和监管,尤其是防止年轻人使用电子烟。

电子烟 没有宣传的那么安全

电子烟,是一种典型的电子尼古丁递送系统形式,即加热一个溶液为用户吸递送气雾剂。 电子烟的形状可以是传统的香烟、雪茄、小雪茄、烟斗或水烟筒等烟草对应物,也可以制成日常用品的形状,如钢笔、U盘、更大的圆柱形或矩形设备。

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电子烟才发明了十多年,却在世界上迅速崛起。根据世界卫生组织的数据,以电子烟为最常见的全球电子尼古丁传输系统的销量正在增加。 2014年全球电子尼古丁交通系统销售额达到27.60亿美元,2016年达到86.10亿美元,预计到2023年将达到268.40亿美元美元。

特别值得注意的是电子烟正在成为青少年和非吸烟者开始吸烟的入口。研究表明,从未吸吸烟的未成年人在使用电子烟后开始吸烟的可能性至少是其两倍。年轻人使用电子烟的比例开始快速增长。以美国为例,从2017年到2018年,美国高中生和初中生使用电子烟的比例分别增长了78%和48%。 2018年日本电子烟,超过360万美国中学生使用了电子烟电子烟小烟,其中初中生4.9%和高中生20.8%。

因为电子烟工业还处于一个混乱的时代,电子烟的营销策略号称有助于戒烟的出口香港电子烟立法最新规定,导致很多人在向往好的时期了解电子烟,认为电子烟可以作为戒烟产品助吸烟者戒烟,我相信电子烟不会产生二手烟,不会对他人造成伤害。

实际上,电子烟 并不安全。

“一些研究发现电子烟产生的气溶胶中含有有毒物质和污染物,会导致人体发生一系列病理变化。联系尼古丁、吸了解这些产品中含有的其他有毒物质排放和吸进入二手排放具有健康风险,尤其是未成年人、非吸烟者和孕妇。”

世界卫生组织驻华无烟草倡议技术官孙佳妮告诉记者,电子烟的大部分核心消费成分都是纯化的尼古丁,即尼古丁,尼古丁是一种剧毒化学、未成年人的call吸系统还没有发展形成。 吸入这类雾化物质会对肺功能产生不良影响,使用不当还可能导致尼古丁中毒等各种安全隐患。

今年的央视3.15晚会给了电子烟工业一个“重拳”。据央视报道,科学实验表明电子烟也含有大量有害成分,危害不亚于香烟。 尼古丁内容标签中的部分电子烟烟液不规范,甚至部分尼古丁内容严重超标。

在孙佳妮看来,在公共场所使用电子烟会阻碍无烟环境的建设和无烟立法的实施。例如香港电子烟立法最新规定,它会增加周围空气中非吸烟者可能接触到呼出的雾气中有害和有毒物质的机会,增加患病风险;削弱鼓励戒烟创建禁烟场所的效果;使得无烟政策的实施难度加大,执法人员在判断违法行为前,必须首先确定烟雾来源是香烟还是电子烟。因此,世卫组织建议尽快鼓励使用传统卷烟、电子尼古丁传送系统或加热烟草产品的吸烟者戒烟,并让吸烟者使用有效和有效的组合。批准了解决尼古丁 added问题的处理方法。

国家层面的立法几乎是空白

针对电子烟的各种危害,目前全球有32个国家全面禁止电子尼古丁传输系统,69个国家对电子尼古丁传输系统实施管制,6个国家已禁止销售、生产和进口电子尼古丁传输系统并对其使用进行监督。奥地利、加拿大、法国、德国、新西兰、英国、意大利等38个国家将电子烟监管为消费品;英国、加拿大、新西兰、韩国、法国等30个国家作为药品进行监管;美国、老挝、马来西亚、土耳其、智利、尼泊尔等26个国家被列为烟草制品。其中,澳大利亚将含有尼古丁的电子尼古丁传输系统作为药品进行监管,而非药用的电子尼古丁传输系统作为毒药进行监管,非尼古丁电子传输系统作为普通消费品进行监管。

在我国,2018年8月,国家市场监督管理局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通知》。通知称市场主体不得向未成年人出售电子烟。 2019年1月1日,新修订的《杭州公共场所管制吸烟法》被称为“史上最严控烟令”实施。其中,新兴的电子烟明显被列入“禁言”。非吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统香烟,还禁止吸电子烟,违者最高罚款2万元。但在国家层面,电子烟在我国仍处于立法空白。

另外,由于电子烟国标还未正式颁布,市场上销售的各种电子烟产品在原料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制、等,电子烟产品质量参差不齐,部分产品可能存在烟油漏液、劣质电池、添加不安全成分等质量安全隐患。 电子烟在监管方面也面临诸多挑战。

监管电子烟急需政府发声

虽然电子烟对用户健康的短期或长期影响亟待研究,但有一些证据表明电子烟潜在的健康风险。有业内人士呼吁及时推进电子烟立法,不再缺席。

中国控烟协会副会长姜元认为,电子烟立法,首先是从源头上控制电子烟,限制电子烟营销和广告,包括制造和销售。其次要加强监管,出台电子烟国家标准,各部门各司其职。再次,要明确规定吸电子烟不得进入公共场所。最后,特别不允许向未成年人出售电子烟,采取多种有效措施防止未成年人使用电子烟。

由于电子烟还会释放出可以吸进入房间的液态细颗粒和超细颗粒、尼古丁和致癌物,所以电子烟产生的二手烟对吸烟者不利对健康的影响不容忽视,业内人士建议,在制定管理电子烟政策时,应采取措施保护人们免受电子烟有毒二手气溶胶危害的排放。

“电子烟是新的空气污染,必须通过立法来监管。”中控吸烟协会,公益法专业委员会副主任委员兼秘书长,北京易派律师事务所公益法中心主任李恩泽认为,应该立法禁止电子烟的销售@通过互联网,禁止通过互联网进行广告宣传和赞助(未成年人、女性和非吸烟者的特殊保护),禁止电子烟体验店开业,禁止销售电子烟、电子烟和未成年人集中活动区200米范围内的外包装必须标注具体的危害文字和图形警示。

此外,李恩泽认为,国家卫健委和国家市场监督管理局要对电子烟进行研究和评估,对食品、药品、医疗器械、烟草制品等进行严格监管同时,应尽快制定。并颁布电子烟国家标准,将电子烟的生产、销售纳入行政许可范围,未经评估达标、未经行政许可,禁止销售。

孙佳妮强调电子烟立法时应遵守《世界卫生组织烟草控制框架公约》,尤其是烟草和电子烟行业应遵守相关政策制定和监管要求。 (朱宁宁)

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